На
территории Ульяновской области в целях профилактики асоциального поведения
среди несовершеннолетних реализуется проект «Социальный патруль».
Положение
«О социальном патруле в муниципальном образовании
«Радищевский район» Ульяновской области»
1. Общие положения
"Социальный
патруль" является формой межведомственного взаимодействия по организации
индивидуально-профилактической работы с семьями и их несовершеннолетними
детьми. "Социальный патруль" создается в целях профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и предназначен для выявления
семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на этапе раннего
семейного неблагополучия, оказания оперативной социальной помощи, осуществления
их комплексного, межведомственного сопровождения.
«Социальный патруль» в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным
законодательством, нормативными актами муниципального образования «Радищевский
район» Ульяновской области, а также настоящим Положением.
2.
Основные цели, задачи и функции «Социального патруля»
2.1.
Целью «Социального патруля» является предупреждение асоциальных проявлений в
подростковой среде путем осуществления превентивной работы с
несовершеннолетними и семьями по месту жительства, организация ранней
профилактики семейного неблагополучия на основе межведомственного
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
2.2.
Основными задачами «Социального патруля» являются:
-
содействие реализации программ индивидуально-профилактической работы с семьями
и детьми, состоящими на профилактических учетах; повышение правовой грамотности
несовершеннолетних и их законных представителей;
-
профилактика
социально-негативных проявлений среди несовершеннолетних;
-
оказание оперативной социальной помощи семьям и детям.
2.3.
«Социальный патруль» осуществляет следующие функции:
- выявление
семей, находящихся на
этапе раннего семейного неблагополучия;
-
организация рейдов в места скопления детей и молодежи при проведении массовых
мероприятий и при реализации Закона Ульяновской области от 30 марта 2009 года №
23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области
причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию»;
-
оказание содействия органам опеки и попечительства в выявлении детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
-
организация информирования детей и их законных представителей о возможностях и
формах доступа к социальным, медицинским, образовательным, информационным
услугам;
-
оказание психолого-педагогической помощи родителям и законным представителям в
воспитании детей;
-
проведение мероприятий по рекламно-пропагандистской работе для привлечения
внимания к проблемам детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в муниципальном образовании через средства массовой информации;
- осуществление оперативного обмена информацией с
заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления и
организациями по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.
Организация деятельности
3.1.
Решение о создании «Социального патруля» утверждается постановлением
администрации муниципального образования;
3.2.
Координацию работы «Социального патруля» осуществляет комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования;
3.3.
В состав «Социального патруля» входят:
-
специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования;
-
специалисты органов социальной защиты населения, Управления Министерства труда
и социального развития Ульяновской области*
-
сотрудники органов внутренних дел*;
-
специалисты органов опеки и попечительства, по охране прав детства, отдела
образования, образовательных учреждений района;
-
специалисты администраций городского и сельских поселений района*;
-
представители органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних*;
-
представители общественных советов и общественных организаций*;
-
добровольцы, имеющие опыт работы с детьми*.
3.4. С целью организации выездов и рейдовых
мероприятий формируется ежеквартальный
график их проведения, который
утверждается Главой муниципального образования.
3.5.
Основаниями для проведения выездов являются:
-
утвержденные мероприятия в рамках проведения профилактической работы с детьми и
семьями;
-
полученная информация от
жителей муниципального
образования о фактах семейного неблагополучия или выявления
безнадзорных детей;
-
оперативная информация органов внутренних дел, органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-
анализ состояния преступности среди несовершеннолетних на территории
муниципального образования.
3.6.
При проведении выездов в семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации или
социально-опасном положении, изучаются следующие вопросы:
-
условия жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье;
-результаты
и условия обучения несовершеннолетнего в образовательном учреждении;
-
бытовое окружение, связи, досуг несовершеннолетнего;
-
характер и эффективность проводимой с несовершеннолетним и семьей
профилактической работы;
-
результаты проводимой индивидуальной профилактической работы.
3.7.
При организации патрулирования на улицах и в общественных местах, при выявлении
нарушений общественного порядка или асоциального поведения
несовершеннолетних участники
«Социального патруля» действуют в соответствии с Федеральным законом от
24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»;
3.8. Деятельность «Социального патруля» фиксируется
в анализе оперативной информации, журнале учета рейдов (указываются № п/п, дата
и время проведения, объект проведения рейда, Ф.И.О. участников рейда,
результаты проведения рейда), за ведение журнала ответственным назначается
сотрудник комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального
образования;
3.9. Информация (справка) о результатах проведения
рейда оформляется руководителем рейда в течение первого рабочего дня,
следующего за днем рейда, и направляется в комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав муниципального образования;
3.10. Информация о результатах работы «Социального
патруля» рассматривается на совещании
при председателе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования, на
заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального
образования.
В
рамках проведения «социального патруля» специалистами УМТиСР Ульяновской
области по Радищевскому району проводятся рейды по селам района, в ходе которых
посещаются неблагополучные семьи, семьи
матерей-одиночек, многодетные семьи. При посещении семей специалистами
проводится обследование жилищно-бытовых условий проживания. При выявлении
проблем в семьях даются консультации, а при посещении семей, находящихся в
социально-опасном положении, проводятся профилактические беседы о надлежащем
выполнении родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию своих
несовершеннолетних детей. За текущий период 2013 года проведено 23 рейда,
посещено 110 семей.
|