В соответствии со статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Фактические брачные отношения без государственной регистрации брака, независимо от продолжительности и наличия совместных детей (так называемый "гражданский брак"), не являются браком в юридическом смысле.

Приведем несколько примеров:

Вопрос: Жилое помещение находится в собственности одного из разведенных супругов. В нем по месту жительства зарегистрированы оба разведенных супруга. Соответствуют ли разведенные супруги условиям предоставления субсидий в зависимости от основания пользования ими жилым помещением и регистрации по месту жительства?

Ответ: Условиям предоставления субсидий в зависимости от основания пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства соответствует только разведенный супруг, являющийся собственником данного жилого помещения. Второй разведенный супруг не имеет права на субсидию, поскольку не является членом семьи собственника жилого помещения и может проживать в нем или на основании договора найма с физическим лицом, или на основании договора безвозмездного пользования, ни одно из которых не соответствует допускаемым основаниям пользования жилым помещением.

Вопрос: В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства мать с ребенком и мужчина, который является отцом ребенка. Брак между родителями ребенка не зарегистрирован. Все  прописаны в одной квартире на условиях социального найма. Кто из зарегистрированных в жилом помещении граждан соответствует условию предоставления субсидии в зависимости от основания пользования указанным жилым помещением?

Ответ: Условию предоставления субсидии соответствуют мать и ребенок. Отец ребенка не является членом семьи нанимателя квартиры, поскольку не состоит с ней в браке.

Вопрос: У меня официально расторгнут брак, но фактически мы с бывшим мужем проживаем в одном жилом помещении, и ведем общее хозяйство. Специалист отдела субсидий попросил не указать в заявлении  бывшего супруга в качестве члена семьи? Правомерны ли его требования?

Ответ: Да, требования специалиста правомерны. Разведенные супруги, в том числе проживающие в одном жилом помещении, ни при каких обстоятельствах не могут считаться членами одной семьи. В соответствии со статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Фактические брачные отношения без государственной регистрации брака, независимо от продолжительности и наличия совместных детей (так называемый "гражданский брак"), не являются браком в юридическом смысле. ( согласно п.40,41 «Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 26.05.2006г. № 58/403.»)