Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Радищевскому району продолжает отвечать на типовые вопросы, возникающие в практической работе по предоставлению пособий на детей, предусмотренных Законом Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области».
Необходимо ли предоставлять полный комплект документов, в случае если выявляются обстоятельства дающие получателю право на пособие в повышенном размере, с какого месяца производить назначение?
В соответствии с пунктом 2.7. раздела 2 постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2011 № 665-П «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособий на детей в Ульяновской области» в случае, если наступают обстоятельства, в соответствии с которыми получатель пособия получает право на обращение за пособием на ребёнка одинокой матери или пособием на ребёнка-инвалида, или пособием на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на детей курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, пособие в повышенном размере назначается с месяца, следующего за месяцем обращения за пособием в повышенном размере с документами, предусмотренными пунктом 2.1. раздела 2 Порядка. Таким образом, получателю необходимо предоставить полный комплект документов, предусмотренных для назначения пособия.
Имеет ли право мать ребёнка на пособие в повышенном размере, в случае если отец ребёнка не выплачивает денежные средства на содержание ребёнка?
В соответствии с пунктом 2.1. раздела 2 постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2011 № 665-П «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособий на детей в Ульяновской области» для назначения пособия в повышенном размере необходимо предоставить: - в случае объявления должника (родителя ребёнка) в розыск, в связи с неуплатой алиментов, предоставляется сообщение отдела судебных приставов об объявлении должника в розыск, в связи с неуплатой алиментов; - в случае отбывания наказания, нахождения под арестом, на принудительном лечении, направления для прохождения судебно-медицинской экспертизы представляется справка из соответствующего учреждения о нахождении в нем должника (родителя ребёнка) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов; - в случае проживания должника (родителя ребёнка) в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, представляются справка из учреждения Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов. Таким образом, мать ребёнка имеет право на предоставление пособия в повышенном размере только в вышеперечисленных случаях и при предоставлении соответствующих документов.
Как установить совместное проживание заявителя с ребёнком и состав семьи, при определении права на пособие и при исчислении величины среднедушевого дохода семьи?
В соответствии со статьёй 4 Закона Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области» право на получение ежемесячного пособия имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рождённого (усыновлённого, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребёнка. Порядком предоставление документов подтверждающих совместное проживание родителя с ребёнком и состав семьи не предусмотрено. В соответствии со статьёй 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Заявитель имеет право в произвольной форме указать сведения о совместном проживании с ребёнком и о составе своей семьи в заявлении о назначении пособия. Обращаем Ваше внимание, что указанный заявителем состав семьи, прежде всего, должен основываться на нормах семейного законодательства, Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». В соответствии с законодательством в состав малоимущей семьи при расчёте среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, родители и дети, пасынки и падчерицы. Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2011 № 665-П «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособий на детей в Ульяновской области» также определяется состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода: - родители, в том числе раздельно проживающие родители и их несовершеннолетние дети; - одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети. Пунктом 3.2. раздела 3 Порядка установлено, что при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок. На основании пункта 3.3. Порядка, в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются: а) дети, достигшие совершеннолетия; б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав; г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации; д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; е) родитель, проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, до заключения контракта о прохождении военной службы; ж) родитель, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда. |
